{"id":27813,"date":"2018-05-09T16:52:14","date_gmt":"2018-05-09T16:52:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theengineroom.org\/collaborating-to-monitor-abuse-of-power\/"},"modified":"2024-02-21T09:00:51","modified_gmt":"2024-02-21T09:00:51","slug":"colaborando-para-monitorear-el-abuso-de-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theengineroom.org\/es\/colaborando-para-monitorear-el-abuso-de-poder\/","title":{"rendered":"Colaborando para monitorear el abuso de poder: por qu\u00e9 es importante y c\u00f3mo se puede hacer"},"content":{"rendered":"\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, Am\u00e9rica Latina ha sido duramente golpeada por esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n. El alarmante esc\u00e1ndalo Lava Jato<\/a> revel\u00f3 c\u00f3mo las compa\u00f1\u00edas utilizaron redes de entidades offshore en la regi\u00f3n para lavar dinero y financiar sobornos. S\u00f3lo en Per\u00fa, la compa\u00f1\u00eda Odebrecht confirm\u00f3 al Departamento de Justicia de los EE. UU.<\/a> que hicieron pagos corruptos a funcionarios del gobierno peruano por un valor aproximado de USD 29 millones entre 2006 y 2015. En una evaluaci\u00f3n independiente, los periodistas de investigaci\u00f3n de Ojo-Publico descubrieron pagos por m\u00e1s de USD 45 millones<\/a>, es decir, alrededor de USD 16 millones m\u00e1s. Los pagos supuestamente involucraron al ex presidente, Alejandro Toledo, y dos ex Jefes de Estado, incluido Pedro Pablo Kuszynski, quien recientemente renunci\u00f3 en medio de una crisis pol\u00edtica<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPOR QU\u00c9 DEBER\u00cdAMOS PREOCUPARNOS POR LAS PERSONAS POL\u00cdTICAMENTE EXPUESTAS (PEPS)?<\/h2>\n\n\n\n

A medida que presenciamos c\u00f3mo los abusos de poder e influencia se expanden de contextos locales a internacionales, como en el caso de Lava Jato, y mientras atravesamos per\u00edodos electorales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe en 2018 y 2019, nos encontramos en una situaci\u00f3n cr\u00edtica. La corrupci\u00f3n se est\u00e1 transformando en nuevas formas, y hay oportunidades inminentes para que crezca. Esto deja a la sociedad civil buscando nuevas formas de luchar contra la corrupci\u00f3n, ya que las viejas formas se vuelven obsoletas e insuficientes.<\/p>\n\n\n\n

El monitoreo de aquellos que tienen acceso a los fondos estatales y quienes pueden estar m\u00e1s cerca al abuso de poder, a menudo llamados Personas Expuestas Pol\u00edticamente (PEP), es una forma de acci\u00f3n que emerge como una forma clave. El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial recomiendan esta t\u00e1ctica<\/a> para abordar los principales esc\u00e1ndalos transfronterizos.<\/p>\n\n\n\n

Si bien es \u00fatil, el monitoreo de las PEPs no viene sin desaf\u00edos. Con base en conversaciones con actores de la sociedad civil que est\u00e1n haciendo un mapeo de poder, investigaci\u00f3n de escritorio en profundidad y discusiones grupales en eventos regionales de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas, identificamos dos desaf\u00edos y metas principales para monitorear las PEP:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. La coordinaci\u00f3n de actores de diferentes sectores para que puedan trabajar estrat\u00e9gicamente juntos<\/li>\n\n\n\n
  2. El agregar matices a las conversaciones en torno a las PEP, centr\u00e1ndose en m\u00e1s aspectos adem\u00e1s de los t\u00e9cnicos y de datos<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    \u00bfD\u00d3NDE COMENZAMOS TODOS?<\/h2>\n\n\n\n

    A ra\u00edz de estos desaf\u00edos y metas, y con el apoyo del grupo Influence Mapping<\/a>, co-dise\u00f1amos un evento con Ojo P\u00fablico<\/a> que convoc\u00f3 y reuni\u00f3 a diferentes expertos de la regi\u00f3n. Juntos, discutimos: i) c\u00f3mo funciona la influencia pol\u00edtica, ii) qu\u00e9 metodolog\u00edas clave se pueden utilizar para investigar la influencia pol\u00edtica, iii) c\u00f3mo llevar a cabo incidencia en torno a ella y iv) c\u00f3mo co-crear soluciones para mitigar la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Colaboramos con: Andr\u00e9s Snitcofsky, Cargograf\u00edas<\/a> (Argentina); Dora Montero, Consejo de Redacci\u00f3n<\/a> (Colombia); Eduard Mart\u00edn-Borreg\u00f3n, PODER<\/a> (M\u00e9xico); Ernesto Peralta, Borde Pol\u00edtico<\/a> (M\u00e9xico); Gabriela Flores, Japiqay<\/a> (Per\u00fa); Hern\u00e1n Padilla, IDL-Reporteros<\/a> (Per\u00fa); Justine Dupuy, FUNDAR<\/a> (M\u00e9xico); Marina Lemini Atoji, Abraji<\/a> (Brasil); Nelly Luna A., Ojo P\u00fablico<\/a> (Per\u00fa); Suchit Ch\u00e1vez, Plaza P\u00fablica<\/a> (Guatemala); y Susana Arroyo, Hivos<\/a> (Am\u00e9rica Latina).<\/p>\n\n\n\n

    El grupo de once expertos desarroll\u00f3 m\u00e9todos regionales y nacionales para explorar la influencia que podr\u00eda aplicarse a su propio trabajo y replicarse en otros. Juntos, trabajamos para lograr tres objetivos:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. Construir desde el trabajo existente<\/strong>. Compartimos y discutimos las experiencias de los participantes y los proyectos anteriores relacionados con el monitoreo y mapeo de influencias.<\/li>\n\n\n\n
    2. Conectar los puntos<\/strong>. Analizamos las experiencias de los participantes, las cuales se manifestaron en normas, est\u00e1ndares, campa\u00f1as y modelos, para identificar tendencias y complementariedades en los enfoques.<\/li>\n\n\n\n
    3. Crear sistemas, no datos<\/strong>. El grupo cre\u00f3 procesos que iban m\u00e1s all\u00e1 del trabajo con datos e inclu\u00edan elementos humanos y contextuales.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      \u00bfQU\u00c9 PODEMOS APRENDER SOBRE EL MONITOREO DE PEP?<\/h2>\n\n\n\n

      Nuestra mayor conclusi\u00f3n fue que no hay s\u00f3lo una manera de monitorear a las PEPs y comprender su influencia. Las perspectivas y experiencias de quienes trabajan en este trabajo variar\u00e1n, y sus enfoques son diferentes pero complementarios. Dada la complejidad y la escala de la comprensi\u00f3n de la influencia pol\u00edtica, tampoco hay un camino lineal a seguir.<\/p>\n\n\n\n

      Los expertos elaboraron cuatro m\u00e9todos diferentes mediante los cuales las personas pod\u00edan monitorear a las PEPs, realizar trabajo de incidencia en torno a cuestiones clave utilizando datos de PEPs y comunicar sus hallazgos a otros. Cada uno de estos cuatro m\u00e9todos es \u00fanico en el proceso que desarrolla, pero todos comparten cualidades como la flexibilidad, la inclusi\u00f3n y la conciencia del contexto. Compartiremos estos m\u00e9todos en una pr\u00f3xima publicaci\u00f3n de blog.<\/p>\n\n\n\n

      En el proceso de documentaci\u00f3n de estos m\u00e9todos, los participantes sintieron que eran parte de una experiencia creativa de intercambio y di\u00e1logo. Dejaron el evento no s\u00f3lo con un conjunto de m\u00e9todos para usar en la comprensi\u00f3n de las PEPs, sino tambi\u00e9n con una comprensi\u00f3n compartida de los proyectos existentes y futuros para explorar la influencia. Los expertos participantes llevaron este conocimiento a sus organizaciones, junto con una apreciaci\u00f3n m\u00e1s profunda de la diversidad en este espacio.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfCU\u00c1LES SON LOS SIGUIENTES PASOS?<\/h2>\n\n\n\n

      Para continuar la conversaci\u00f3n, publicaremos los m\u00e9todos para explorar la influencia desarrollados por los expertos regionales. Tambi\u00e9n compartiremos formas de involucrarse y aprender m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

      \u00a1Mant\u00e9nganse atentos a la pr\u00f3xima publicaci\u00f3n!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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